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教育部办公厅关于做好 2021 年高校信息公开年度报告工作的通知(教办厅函〔2021〕37 号)

教育部办公厅关于做好2021年高校信息公开年度报告工作的通知教办厅函〔2021〕37号各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校:  根据《高等学校信息公开办法》(中华人民共和国教育部令第29号,以下简称《办法》)和《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔2014〕23号,以下简称《清单》)有关规定,现将2021年高校信息公开年度报告编制、发布工作有关要求通知如下。  一、各高校要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把信息公开作为促进依法治校的重要抓手,按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部推进教育公开的总体安排,进一步深化思想认识,压实主体责任,创新公开方式,加强二级单位统筹联动,强化信息发布、政策解读、舆情回应和平台建设,不断提高公开实效。  二、各高校要把信息公开年度报告工作作为落实《办法》《清单》和推动信息公开的重要举措,认真做好工作总结和数据统计,按时保质做好年度报告的编制、发布工作。年度报告要全面体现本校信息公开工作情况,内容丰富、结构严谨、条理清晰、数据资料真实准确,于2021年10月31日前在本校门户网站信息公开专栏发布。  三、教育部直属高校应将报告电子版通过电子邮箱gongkai@moe.edu.cn报送教育部备案,无需提交纸质版。教育部将在部门户网站相关专栏内汇总展示各直属高校年度报告。  四、各省级教育行政部门负责组织做好本行政区域内高校的信息公开年度报告工作。省级教育行政部门要把推进高校信息公开的工作举措和有关情况纳入本部门信息公开年度报告,按规定时间发布报告,并及时报教育部备案。  (联系电话:010-66092090、010-66092080)教育部办公厅2021年10月12日

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教育部办公厅关于印发《高校“形势与政策”课教学要点 (2021 年下辑)》的通知 ((教社科厅函〔2021〕18 号)

教育部办公厅关于印发《高校“形势与政策”课教学要点(2021年下辑)》的通知教社科厅函〔2021〕18号各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校、部省合建各高等学校:  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记最新重要讲话精神,深入贯彻党的十九大和十九届历次中央全会精神,及时推动党的创新理论进教材进课堂进学生头脑,不断加强新时代高校“形势与政策”课建设,我部研制了《高校“形势与政策”课教学要点(2021年下辑)》,现印发给你们,请参照执行。  教学中要深入贯彻落实习近平总书记关于“大思政课”重要指示精神,及时将坚持和发展中国特色社会主义的生动实践和重要成果转化为教学案例,引导广大学生不断增强“四个自信”。  附件:高校“形势与政策”课教学要点(2021年下辑)  教育部办公厅  2021年9月30日高校“形势与政策”课教学要点(2021年下辑)2021年下半年,高校“形势与政策”课教学要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记最新重要讲话精神,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、加快构建新发展格局、实现科技自立自强、构建人与自然生命共同体等方面,深入阐释中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,大力唱响中国经济光明论,生动展示大国责任大国担当,引导学生积极响应号召,增强做中国人的志气、骨气、底气,不负时代,不负韶华,不负党和人民的殷切期望,为民族复兴铺路架桥,为祖国建设添砖加瓦。    1.深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,坚定听党话、跟党走的决心    习近平总书记“七一”重要讲话总揽全局、洞观历史,深情回顾党的百年奋斗光辉历程,自信展望民族复兴的光明前景,彰显着新时代中国共产党人的崇高历史使命和强烈历史担当,是马克思主义纲领性文献,是高举旗帜、自信昂扬的政治宣言书,是矢志复兴、接续奋斗的时代动员令。教学中,要结合正在开展的党史学习教育,一是让学生充分认识到,为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党团结带领人民创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就,用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、激发动力。二是让学生深刻理解伟大建党精神的丰富内涵和时代价值,认识到伟大建党精神是中国共产党历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息的精神之源,激励学生弘扬光荣传统、赓续红色血脉,永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大。三是让学生正确把握以史为鉴、开创未来的“九个必须”的根本要求。帮助学生从中汲取信仰的力量、思想的力量、奋进的力量,坚定学生听党话、跟党走的决心,增强在新征程上全面建成社会主义现代化强国的信心。2.深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,以优异成绩迎接党的二十大今年下半年将要召开的十九届六中全会,是立足建党百年新起点以史为鉴、开创未来的一次重要会议,是为党的二十大召开做准备的一次重要会议。教学中,一是让学生关注六中全会召开进程,及时了解六中全会公报等重要会议成果,深刻认识全会总结的党的百年奋斗的重大成就和历史经验,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,深刻认识全会部署的思想理论准备、组织准备、经济社会发展、意识形态等一系列重要工作。二是让学生从整体上学习领会党的十九大和历次全会精神,充分认识新时代中国特色社会主义取得的伟大胜利,帮助学生树立唯物史观和正确党史观,深刻认识中国共产党立志于中华民族千秋伟业,将在新时代新征程上继续展现新气象新作为。三是让学生结合实际学习贯彻六中全会精神,努力以更加优异的成绩迎接党的二十大召开。我们处在前所未有的变革时代,广大青年要肩负历史使命,坚定前进信心,立大志、明大德、成大才、担大任,努力成为堪当民族复兴重任的时代新人。3.深入解读中国经济发展良好态势,增强构建新发展格局、实现高质量发展的信心今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们统筹国内国际两个大局、统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,有效实施宏观政策,经济持续稳定恢复、稳中向好。教学中,一是让学生充分认识到我国高质量发展取得的新成效。科技自立自强积极推进,改革开放力度加大,民生得到有效保障,社会大局保持稳定。二是让学生准确把握发展环境新变化新挑战。虽然全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡,但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,我国发展具有的多方面优势和条件没有变。三是让学生更加坚定我国构建新发展格局、实现高质量发展的信心。坚持稳中求进工作总基调,聚焦经济社会发展重点任务,挖掘国内市场潜力,强化科技创新和产业链供应链韧性,坚持高水平开放,做好民生保障和安全生产,我们就能越激流、涉险滩,驶过高质量发展的关口。4.积极关注北京冬奥会、冬残奥会筹办,感受中国特色社会主义制度优越性北京冬奥会、冬残奥会是我国“十四五”初期举办的重大标志性活动,是党和国家的一件大事,努力为世界奉献一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会,是我们对国际社会的庄严承诺。教学中,一是让学生充分认识举办冬奥会、冬残奥会的重大意义。通过举办冬奥会、冬残奥会,可以推动我国冰雪运动跨越式发展,逐步解决竞技体育强、群众体育弱和“夏强冬弱”“冰强雪弱”的问题,还可以更好地展现国家形象,是促进国家发展、振奋民族精神的重要契机。二是让学生及时了解冬奥会、冬残奥会筹办进展。尽管受到新冠肺炎疫情影响,但冬奥会、冬残奥会各项筹办工作仍旧进展顺利。突出“简约、安全、精彩”的办赛要求,所有场馆建设提前一年完成,我国很多冰雪项目在两年多时间里实现从无到有,有的项目达到了世界先进水平。三是引导学生更加坚定中国特色社会主义的制度自信。依靠党的领导和举国体制、集中力量办大事的制度优势,北京冬奥会、冬残奥会筹办工作才能稳步有序地全面推进。不管别人怎么攻击和诋毁我们的举国体制,我们一定要牢牢坚持,继续加以完善,争取更大发展。5.正确认识我国人口发展形势,认识优化生育政策、促进人口长期均衡发展的重要意义我国是世界上人口最多的国家,人口问题始终是一个全局性、战略性问题。人口发展是关系中华民族发展的大事情,是真正的“国之大者”。教学中,一是让学生深刻认识我国人口形势及其对经济社会发展的影响。在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。二是引导学生准确把握当前我国人口变化趋势性特征。我国人口增速持续放缓,但人口总量保持增长态势;人口性别结构持续改善,人口年龄结构呈现“两升一降”态势;人口受教育水平明显提高,人口的素质不断提升;人口流动依然活跃,人口集聚效应进一步显现。三是让学生正确理解中央采取的积极应对人口老龄化、不断优化生育的一系列措施。推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展是符合我国国情的人口政策。人口多了不好,也不是越少越好,引导学生辩证看待人口红利、人口老龄化、出生率过低等重大问题。6.充分阐述我国科技创新取得的历史性成就,深刻理解科技自立自强是国家发展的战略支撑科技兴则民族兴,科技强则国家强。加快建设科技强国,必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。教学中,一是让学生全面认识我国科技创新取得的历史性成就。基础研究和原始创新取得重要进展,战略高技术领域取得新跨越,高端产业取得新突破,民生科技领域取得显著成效,国防科技创新取得重大成就,为科技自立自强奠定了更加坚实的基础。二是帮助学生深刻理解科技自立自强必要性紧迫性。科技创新成为国际战略博弈的主要战场,围绕科技制高点的竞争空前激烈。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。三是让学生准确把握科技自立自强的战略要求。立足新发展阶段,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,把握大势、抢占先机,直面问题、迎难而上,完善国家创新体系,加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强。7.正确认识党的民族政策,深刻理解所有发展都要赋予民族团结进步的意义实现中华民族伟大复兴的中国梦,就要以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。一是让学生了解我国各民族团结进步的历史必然性。我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的,我们悠久的历史是各民族共同书写的,我们灿烂的文化是各民族共同创造的,我们伟大的精神是各民族共同培育的。深刻阐释各民族之所以团结融合,多元之所以聚为一体,源自各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,源自中华民族追求团结统一的内生动力。二是让学生充分了解我国民族政策及成功经验。新中国成立以来,少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌、中华民族的面貌都发生了翻天覆地的历史性巨变。我们要全面贯彻党的民族理论和民族政策,高举中华民族大团结的旗帜,促进各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起,不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。三是让学生深刻认识所有发展都要赋予民族团结进步的意义,都要赋予改善民生、凝聚人心的意义,都要有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感。发展是民族团结和谐的基础,是中华民族共同体不断巩固的重要保障。8.深刻阐释台海形势的新变化新动向,坚定推进两岸关系和平发展和祖国统一的信心和决心解决台湾问题、实现祖国完全统一,是中国共产党矢志不渝的历史任务,是全体中华儿女的共同愿望。教学中,一是让学生清醒认识台海形势依然复杂严峻,但时与势始终在主张国家统一的力量这一边,解决台湾问题的主导权主动权始终掌握在祖国大陆这一边。当前,“台独”分裂势力在岛内倒行逆施,美日等外部势力加大介入台海问题,这些行径严重损害中华民族根本利益和台湾同胞切身利益,严重危害台海和平稳定,遭到两岸同胞严厉谴责和坚决反对。二是帮助学生深刻认识坚持一个中国原则和“九二共识”是两岸关系和平发展的基础。两岸关系发展历程证明,台湾是中国一部分、两岸同属一个中国的历史和法理事实,是任何人任何势力都无法改变的。一个中国原则和“九二共识”是两岸关系的政治基础。只有这个基础得到坚持,两岸关系的前景才会越来越光明。三是引导学生充分认识民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。台湾前途在于国家统一,台湾同胞福祉系于民族复兴。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。9.全面准确贯彻“一国两制”方针,保持香港、澳门长期繁荣稳定保持香港、澳门长期繁荣稳定,关键在于全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,落实中央对香港、澳门特别行政区全面管治权,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。教学中,一是让学生深刻认识落实中央对香港、澳门全面管治权的重大意义。全面管治权是中央依照宪法和基本法对香港、澳门两个特别行政区拥有的宪制权力,是授权特别行政区实行高度自治的前提和基础,特别行政区高度自治权是中央对特别行政区行使全面管治权的体现。中央行使对特别行政区的全面管治权,不仅体现了国家主权至上的原则,也符合香港、澳门同胞的根本利益。二是让学生全面了解制定香港国安法与完善香港选举制度是落实中央依法治港的重大举措,在“一国两制”实践进程中具有重要里程碑意义。香港国安法实施一年多来的事实已经证明并将继续证明,香港国安法是香港繁荣稳定的“守护神”,是保香港安全、安定、安宁之法。完善香港选举制度是坚持和完善“一国两制”制度体系的必然要求,是落实“爱国者治港”原则的具体体现。香港要在中华民族伟大复兴进程中大有可为,必须有香港国安法保驾护航,必须严格落实“爱国者治港”原则。三是让学生充分认识香港、澳门回归祖国后,处理这两个特别行政区的事务完全是中国内政,用不着任何外部势力指手画脚。中国政府和中国人民维护国家主权、安全、发展利益的意志坚如磐石,我们绝不允许任何外部势力干预香港、澳门事务!10.关注全球环境治理面临的困难和挑战,深刻理解构建人与自然生命共同体是人类应对挑战的正确选择人类进入工业文明时代以来,在创造巨大物质财富的同时,也加速了对自然资源的攫取,打破了地球生态系统平衡。面对生态环境挑战,国际社会只有携手合作、并肩同行。教学中,一是让学生充分了解全球环境治理面临前所未有的挑战。近年来,气候变化、生物多样性丧失、荒漠化加剧、极端气候事件频发,给人类生存和发展带来严峻挑战。面对严峻的形势,单边主义、保护主义逆流横行,大国之间博弈加剧,国际社会不稳定不确定因素增多。二是让学生深刻理解构建人与自然生命共同体是全球环境治理的正确选择。在严峻的生态危机面前,人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。习近平主席提出的共同构建人与自然生命共同体理念,既是把脉全球环境治理问题的“治理良方”,也是实现人与自然和谐发展的必由之路。三是让学生全面认识中国为构建人与自然生命共同体所作的贡献。中国不是坐而论道的清谈客,而是应对全球环境治理挑战的实干家,不仅坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路,还积极参与全球环境治理,为全球提供更多公共产品,展现负责任大国形象。参考文献目录[1]《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》,学习出版社、人民出版社,2021年。[2]习近平:《在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话》,《人民日报》,2017年7月2日。[3]习近平:《继往开来,开启全球应对气候变化新征程》,《人民日报》,2020年12月13日。[4]习近平:《努力成为世界主要科学中心和创新高地》,《求是》,2021年第6期。[5]习近平:《共同构建人与自然生命共同体》,《人民日报》,2021年4月23日。[6]习近平:《在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话》,《人民日报》,2021年5月29日。[7]习近平:《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》,《人民日报》,2021年7月2日。[8]《习近平在全国民族团结进步表彰大会上发表重要讲话》,新华网,2019年9月27日。[9]《习近平在参加第七次全国人口普查登记时强调 切实做好第七次全国人口普查工作 为高质量发展提供准确统计信息支持》,《人民日报》,2020年11月3日。[10]《习近平在北京河北考察并主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会》,新华网,2021年1月21日。[11]《点燃冰雪运动的火炬——以习近平同志为核心的党中央关心北京2022年冬奥会、冬残奥会筹办纪实》,新华网,2021年1月31日。[12]《习近平在清华大学考察时强调 坚持中国特色世界一流大学建设目标方向为服务国家富强民族复兴人民幸福贡献力量》,《人民日报》2021年4月20日。[13]《第七次全国人口普查主要数据公布 人口总量保持平稳增长》,《人民日报》,2021年5月12日。[14]《习近平在青海考察时强调 坚持以人民为中心深化改革开放 深入推进青藏高原生态保护和高质量发展》,《人民日报》,2021年6月10日。[15]《台湾各界向中国共产党成立100周年致贺》,《人民日报》,2021年7月1日。[16]《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,《人民日报》,2021年7月21日。[17]《习近平在西藏考察时强调 全面贯彻新时代党的治藏方略 谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章》,新华网,2021年7月23日。[18]《第四届海峡两岸青年发展论坛在杭州举办》,《人民日报》,2021年7月24日。[19]《中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作 中共中央总书记习近平主持会议》,新华网,2021年7月30日。[20]《中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话》,新华网,2021年7月30日。[21]《中共中央政治局召开会议 决定召开十九届六中全会 审议<关于十九届中央第七轮巡视情况的综合报告> 中共中央总书记习近平主持会议》,2021年9月1日。

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国家教材委员会关于印发《“党的领导”相关内容进大中小学课程 教材指南》的通知 ((国教材〔2021〕5 号)

国家教材委员会关于印发《“党的领导”相关内容进大中小学课程教材指南》的通知国教材〔2021〕5号各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校、部省合建各高等学校:  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步推动“党的领导”相关重大理论成果和实践成果进课程教材,我委制定了《“党的领导”相关内容进大中小学课程教材指南》,现印发给你们,请在大中小学课程、教材建设和教育教学中认真贯彻落实。国家教材委员会2021年9月26日“党的领导”相关内容进大中小学课程教材指南  为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“党的领导”相关重大理论创新成果和实践经验进课程教材,加强对大中小学生进行坚持和加强党的全面领导的教育,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,制定本指南。  一、重要意义  办好中国的事情,关键在党。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。坚持党对一切工作的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。  将“党的领导”相关内容全面融入大中小学课程教材,对“党的领导”教育教学基本原则、总体目标、主题内容、载体形式、学段要求、课程教材安排等进行顶层设计,是培养学生对坚持和加强党的全面领导的政治认同、思想认同、情感认同,强化使命担当的重要举措。  二、基本原则  (一)坚持价值导向,突出政治性。坚持以马克思主义为指导,充分反映党领导人民进行革命、建设、改革的光辉历程和伟大实践,充分反映党的十八大以来党的重大理论创新、实践创新、制度创新成果,充分反映马克思主义政党学说及其中国化最新理论成果。  (二)遵循认知规律,突出针对性。充分考虑不同学段学生随着年龄增长由浅入深、由感性到理性的认知发展特点,确定各学段的融入要求以及学习内容安排、载体形式,贴近学生生活、学习、思想实际。  (三)加强整体设计,突出统筹性。落实中央有关重要精神和重大决策部署,结合国家教材委、教育部有关要求,科学确定目标,在大中小学循序渐进地编排教学内容,注重不同学段课程教材体系的统筹布局和衔接协调,做到层次分明、重点突出、统筹兼顾,纵向有机衔接、横向协同配合。  (四)强化育人目标,突出实效性。依据各学科内容体系和育人功能的不同要求和特点,综合运用多种载体形式,教育引导学生通过学习、实践、体验、感悟等形式,进一步提升对党的领导的认知认同,提升为党育人、为国育才的效果。  三、总体目标  “党的领导”相关内容进课程教材的整体布局与分科安排科学有序,学段学科全面覆盖,理论内涵充分阐释,学习要求循序渐进,全面提升课程教材铸魂育人功能。教育引导学生不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,增强做中国人的志气、骨气、底气,让爱党、爱国、爱社会主义的深厚情感,融于新时代中国特色社会主义伟大实践,统一于全面推进社会主义现代化强国建设,统一于中华民族伟大复兴的历史进程。  四、主题内容  (一)中国共产党的特质和使命。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党的初心和使命。一百年来,中国共产党形成和弘扬了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。民主集中制是党的根本组织原则。  结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育内容,引导学生理解党的性质宗旨、初心使命、伟大建党精神、组织原则、组织体系及其与“党的领导”之间的内在关系,夯实听党话、感党恩、跟党走的思想根基。  (二)中国共产党的领导地位。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量。中国共产党领导是历史的选择、人民的选择。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。在新时代,建设中国特色社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴,必须坚持和加强党的全面领导。党的全面领导体现为党对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个领域和各项事业的领导。要把党的领导贯彻到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等全部活动和全部过程。  引导学生充分认识党的领导与中国特色社会主义的内在统一性,充分认识党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势、坚持和加强党的全面领导的重要性和必要性,不断增强学生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实做到“两个维护”。  (三)党的领导体制机制。党的领导体制机制是实现党的领导的制度途径,包含党对自身的领导体制机制和对国家、社会的领导体制机制。中国共产党按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用,实现党对各方面的领导。  教育学生了解党领导各方面工作的体制机制,准确认识党对人大、政府、政协、军队以及外事工作的领导方式,深刻理解党的领导制度体系在整个国家制度和治理体系中的根本和关键地位,引导学生自觉接受党的领导,增强在党的领导下奋发有为的责任感使命感。  (四)中国共产党的自身建设。坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,以党的自我革命推进社会革命,以高质量党建推动高质量发展。  帮助学生深刻认识党的自我革命品格,引导学生坚信中国共产党通过自身建设,在长期执政条件下能够始终保持不变质、不变色、不变味,永远保持先进性和纯洁性,在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。  五、载体形式  通过多种载体形式,深化对党的领导的认识,强化对党的领导的认同。  (一)经典著作和重要文献。主要指马克思主义经典作家、特别是党的领袖关于党的领导的经典著作和重要论述,党章、宪法、党的重要文献等。  (二)史实案例。主要指典型人物、英雄事迹、重大历史事件、科技成果、发展成就等。  (三)仪式、重要纪念日和纪念场馆。主要指国家颁奖、授勋、宪法宣誓等仪式,党的生日、国庆节等重要纪念日,中国共产党第一次全国代表大会会址、西柏坡中共中央旧址、中国共产党历史展览馆等纪念场馆,党旗、党徽等象征标志。  六、学段要求  (一)小学阶段。重点呈现党的领袖故事、革命英雄事迹、重要历史事件、重大发展成就等内容。通过故事讲述、活动游戏、参观革命旧址和纪念馆、认识党旗党徽等象征标志、庆祝党的生日等重要纪念日等方式,围绕思想启蒙与价值引导,让学生知党情、懂党恩,了解中国共产党始终代表最广大人民根本利益,扣好人生第一粒扣子,初步形成热爱党、拥护党的领导的朴素情感。  (二)初中阶段。重点围绕党领导人民进行革命、建设、改革的基本线索,介绍不同历史时期的重大事件和重要人物,以及党的理论探索成果和自身建设成就等内容。通过阅读梳理、分析思考、参观考察红色教育基地等方式,围绕觉悟提高和品德塑造,让学生听党话、跟党走,懂得没有中国共产党就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴的道理,理解中国共产党领导是历史的选择、人民的选择,坚持爱党、爱国、爱社会主义,夯实拥护党的领导的信念根基。  (三)高中阶段。重点解析中国共产党的先进性、革命性、人民性,以及党的基本理论、基本路线、基本方略,深化对党的领导历程的认识。结合党史资料和文献节选,通过自主探究、表达分享、社会实践等方式,围绕思想认同和精神升华,让学生深刻理解伟大建党精神是中国共产党的精神之源,明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系,形成拥护党的领导的政治认同。  (四)大学阶段。系统介绍党的领导的基本知识、基本理论、体制机制,重点阐释党的领导的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。本专科课程重在加强理论教育和学习,高等职业教育课程要体现职业教育特点,研究生阶段要强化研究式教育。通过经典研读、理论宣讲等方式,围绕理论自信和行动自觉,让学生增强对党的领导的政治自觉,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,积极投身于党领导人民进行的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,践行拥护党的领导的使命担当。  七、课程教材安排  按照大中小学不同学段要求,根据不同类型课程教材功能,融合渗透“党的领导”相关内容。  (一)中小学课程教材安排  以道德与法治(思想政治)、语文、历史三科课程教材为主,艺术课程教材有重点地纳入,其他学科课程教材有机渗透。  1.道德与法治(思想政治)课程教材。重在讲述党的先锋队性质、全心全意为人民服务的宗旨、以人民为中心的根本立场等基本知识,对党的政治领导、思想领导、组织领导及科学执政、民主执政、依法执政等进行阐释,结合党的理论创新成果、党领导人民治理国家的基本方略以及中国特色社会主义建设取得的伟大成就等,引导学生感受坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命的伟大建党精神,理解党是领导我们事业的核心力量,筑牢听党话、感党恩、跟党走的思想根基,了解增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记“国之大者”的基本要求。  2.语文课程教材。注重以文化人,主要选取《吃水不忘挖井人》《谁是最可爱的人》《县委书记的榜样——焦裕禄》《喜看稻菽千重浪》等反映党领导人民进行革命、建设、改革的伟大历程,以及《为人民服务》《丰碑》等阐述党的理论和革命精神的优秀作品等,引导学生感受不怕牺牲、英勇斗争的伟大建党精神,热爱党的领袖,拥护党的领导,传承革命精神,树立崇高理想。  3.历史课程教材。重在全面介绍党自成立以来,领导新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义各个历史时期的奋斗历程和建设成就,讲述不同时期党的重要人物、重大事件、历史经验,反映党的领导的伟大功绩等,引导学生感受对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,知史爱党、知史爱国,以史为鉴、开创未来,增强为实现中华民族伟大复兴而奋斗的使命感、责任感。  4.艺术课程教材。注重传承红色文化,主要通过油画《开国大典》、歌曲《英雄赞歌》、舞蹈《白毛女》、电影《英雄儿女》、歌剧《洪湖赤卫队》等美术、音乐、舞蹈、影视、戏剧形式的作品,反映党的领导的动人场景,体现人民群众对党的领导的真情拥护,增强教育的感染力、吸引力,培养学生深厚的爱党爱国情感,弘扬光荣传统,赓续红色血脉。  5.其他课程教材。结合各门课程特点,选择典型人物、科学史实等鲜活案例素材,以及在党的领导下取得的脱贫攻坚、遏制疫情等重大发展成就和载人航天、载人深潜、北斗导航、量子通信等重大科技成果,体现党的领导的重大意义,引导学生矢志跟党走,树立投身于中华民族伟大复兴实践的坚定志向。  (二)大学课程教材安排  以思想政治理论课和政治学类课程教材为主,法学类、历史学类课程教材有重点地体现,哲学社会科学其他课程教材和理工农医类、军事类课程教材全覆盖。  1.思想政治理论课教材。集中阐释坚持和加强中国共产党领导的基本理论、特别是习近平总书记关于坚持党的全面领导的重要论述,深入阐述中国共产党领导人民进行革命、建设、改革所取得的历史性成就,重点阐释中国共产党弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中形成的精神谱系和政治品格,帮助学生深刻理解中国共产党领导的必然性和重要性,深刻认识中国共产党永远是中国人民和中华民族的主心骨,坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。  2.政治学类课程教材。政党是现代政治的重要现象,中国共产党领导是政治学教学研究的核心内容。政治学类课程教材要重点阐明党的领导在国家权力结构中的地位、党的组织结构、党的领导原则和领导体制,准确阐述党对人大、政府、政协、军队的领导方式,帮助学生全面掌握“党的领导”的主要内容,深刻理解其核心要义,增强对中国共产党领导的理性认识和思想认同。  3.法学类课程教材。贯彻习近平法治思想,重点阐述党的领导与依法治国的关系,深刻阐明中国共产党的领导是社会主义法治之魂,是推进全面依法治国的根本保证,系统阐述党推进全面依法治国的战略举措,帮助学生深刻理解把党的领导贯彻到依法治国全过程各方面的根本要求,引导学生忠实信仰、坚定捍卫、积极践行中国特色社会主义法治道路。  4.历史学类课程教材。运用唯物史观,从大历史的角度,深刻阐明中国共产党成立100年来,领导中国人民从站起来、富起来到强起来的伟大历程、巨大贡献和宝贵经验,帮助学生深刻领会中国共产党领导的历史必然性,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,引导学生学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。  5.其他课程教材。哲学、经济学、社会学、教育学、文学、新闻学、管理学、艺术学等哲学社会科学其他课程教材和理工农医类、军事类等课程教材,要从自身实际出发,运用典型人物、英雄事迹、鲜活案例、科技成果、发展成就等载体,将“党的领导”相关内容有机融入课程教材之中,帮助学生认识和理解中国共产党领导是中国最大的国情,坚定地永远跟党走,积极投身中华民族伟大复兴的实践中。  八、组织实施  (一)加强专业指导。在国家教材委相关专家委员会下组建由资深学者教授、课程教材专家等组成的专业指导组,加强统筹、指导,推进教材及时修订,确保“党的领导”相关内容融入不同学段课程教材的准确性、系统性。  (二)做好实施细化。各类课程教材编修团队要结合自身特点,根据《“党的领导”相关内容要点》(见附件),分学段分学科细化任务,明确各类课程教材融入“党的领导”的具体内容,实现中小学国家、地方、校本课程教材和职业院校、普通高等学校各学科专业课程教材及时进、有效进。  (三)强化培训培养。组织开展课程教材编修团队专题培训,确保“党的领导”相关内容进课程教材的系统性、准确性、针对性和适宜性。把“党的领导”相关内容充分体现在骨干教师队伍建设、高校哲学社会科学教学科研骨干研修、高校思想政治理论课骨干教师研修、高校辅导员骨干培训中。  (四)加强教学研究。充分利用各地教科研部门和高校的相关优势学科、重点研究基地和相关科研力量,深入开展对“党的领导”相关内容教育教学研究,为“党的领导”教育教学和教材编写提供理论基础和学理支撑。  附件:“党的领导”相关内容要点

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中共中央办公厅 国务院办公厅印发 《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》

新华社北京10月12日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》主要内容如下。  职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,职业教育前途广阔、大有可为。为贯彻落实全国职业教育大会精神,推动现代职业教育高质量发展,现提出如下意见。  一、总体要求  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持党的领导,坚持正确办学方向,坚持立德树人,优化类型定位,深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,切实增强职业教育适应性,加快构建现代职业教育体系,建设技能型社会,弘扬工匠精神,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。  (二)工作要求。坚持立德树人、德技并修,推动思想政治教育与技术技能培养融合统一;坚持产教融合、校企合作,推动形成产教良性互动、校企优势互补的发展格局;坚持面向市场、促进就业,推动学校布局、专业设置、人才培养与市场需求相对接;坚持面向实践、强化能力,让更多青年凭借一技之长实现人生价值;坚持面向人人、因材施教,营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。  (三)主要目标  到2025年,职业教育类型特色更加鲜明,现代职业教育体系基本建成,技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化,办学条件大幅改善,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%,职业教育吸引力和培养质量显著提高。  到2035年,职业教育整体水平进入世界前列,技能型社会基本建成。技术技能人才社会地位大幅提升,职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配,在全面建设社会主义现代化国家中的作用显著增强。  二、强化职业教育类型特色  (四)巩固职业教育类型定位。因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。加快建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”考试招生办法,加强省级统筹,确保公平公正。加强职业教育理论研究,及时总结中国特色职业教育办学规律和制度模式。  (五)推进不同层次职业教育纵向贯通。大力提升中等职业教育办学质量,优化布局结构,实施中等职业学校办学条件达标工程,采取合并、合作、托管、集团办学等措施,建设一批优秀中等职业学校和优质专业,注重为高等职业教育输送具有扎实技术技能基础和合格文化基础的生源。支持有条件的中等职业学校根据当地经济社会发展需要试办社区学院。推进高等职业教育提质培优,实施好“双高计划”,集中力量建设一批高水平高等职业学校和专业。稳步发展职业本科教育,高标准建设职业本科学校和专业,保持职业教育办学方向不变、培养模式不变、特色发展不变。一体化设计职业教育人才培养体系,推动各层次职业教育专业设置、培养目标、课程体系、培养方案衔接,支持在培养周期长、技能要求高的专业领域实施长学制培养。鼓励应用型本科学校开展职业本科教育。按照专业大致对口原则,指导应用型本科学校、职业本科学校吸引更多中高职毕业生报考。  (六)促进不同类型教育横向融通。加强各学段普通教育与职业教育渗透融通,在普通中小学实施职业启蒙教育,培养掌握技能的兴趣爱好和职业生涯规划的意识能力。探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中。推动中等职业学校与普通高中、高等职业学校与应用型大学课程互选、学分互认。鼓励职业学校开展补贴性培训和市场化社会培训。制定国家资历框架,建设职业教育国家学分银行,实现各类学习成果的认证、积累和转换,加快构建服务全民终身学习的教育体系。  三、完善产教融合办学体制  (七)优化职业教育供给结构。围绕国家重大战略,紧密对接产业升级和技术变革趋势,优先发展先进制造、新能源、新材料、现代农业、现代信息技术、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业,加快建设学前、护理、康养、家政等一批人才紧缺的专业,改造升级钢铁冶金、化工医药、建筑工程、轻纺制造等一批传统专业,撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业,鼓励学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业,形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。优化区域资源配置,推进部省共建职业教育创新发展高地,持续深化职业教育东西部协作。启动实施技能型社会职业教育体系建设地方试点。支持办好面向农村的职业教育,强化校地合作、育训结合,加快培养乡村振兴人才,鼓励更多农民、返乡农民工接受职业教育。支持行业企业开展技术技能人才培养培训,推行终身职业技能培训制度和在岗继续教育制度。  (八)健全多元办学格局。构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局。健全国有资产评估、产权流转、权益分配、干部人事管理等制度。鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育,鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地,共建共享公共实训基地。  (九)协同推进产教深度融合。各级政府要统筹职业教育和人力资源开发的规模、结构和层次,将产教融合列入经济社会发展规划。以城市为节点、行业为支点、企业为重点,建设一批产教融合试点城市,打造一批引领产教融合的标杆行业,培育一批行业领先的产教融合型企业。积极培育市场导向、供需匹配、服务精准、运作规范的产教融合服务组织。分级分类编制发布产业结构动态调整报告、行业人才就业状况和需求预测报告。  四、创新校企合作办学机制  (十)丰富职业学校办学形态。职业学校要积极与优质企业开展双边多边技术协作,共建技术技能创新平台、专业化技术转移机构和大学科技园、科技企业孵化器、众创空间,服务地方中小微企业技术升级和产品研发。推动职业学校在企业设立实习实训基地、企业在职业学校建设培养培训基地。推动校企共建共管产业学院、企业学院,延伸职业学校办学空间。  (十一)拓展校企合作形式内容。职业学校要主动吸纳行业龙头企业深度参与职业教育专业规划、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施,合作共建新专业、开发新课程、开展订单培养。鼓励行业龙头企业主导建立全国性、行业性职教集团,推进实体化运作。探索中国特色学徒制,大力培养技术技能人才。支持企业接收学生实习实训,引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。严禁向学生违规收取实习实训费用。  (十二)优化校企合作政策环境。各地要把促进企业参与校企合作、培养技术技能人才作为产业发展规划、产业激励政策、乡村振兴规划制定的重要内容,对产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”组合式激励,按规定落实相关税费政策。工业和信息化部门要把企业参与校企合作的情况,作为各类示范企业评选的重要参考。教育、人力资源社会保障部门要把校企合作成效作为评价职业学校办学质量的重要内容。国有资产监督管理机构要支持企业参与和举办职业教育。鼓励金融机构依法依规为校企合作提供相关信贷和融资支持。积极探索职业学校实习生参加工伤保险办法。加快发展职业学校学生实习实训责任保险和人身意外伤害保险,鼓励保险公司对现代学徒制、企业新型学徒制保险专门确定费率。职业学校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入,可按一定比例作为绩效工资来源。  五、深化教育教学改革  (十三)强化双师型教师队伍建设。加强师德师风建设,全面提升教师素养。完善职业教育教师资格认定制度,在国家教师资格考试中强化专业教学和实践要求。制定双师型教师标准,完善教师招聘、专业技术职务评聘和绩效考核标准。按照职业学校生师比例和结构要求配齐专业教师。加强职业技术师范学校建设。支持高水平学校和大中型企业共建双师型教师培养培训基地,落实教师定期到企业实践的规定,支持企业技术骨干到学校从教,推进固定岗与流动岗相结合、校企互聘兼职的教师队伍建设改革。继续实施职业院校教师素质提高计划。  (十四)创新教学模式与方法。提高思想政治理论课质量和实效,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。举办职业学校思想政治教育课程教师教学能力比赛。普遍开展项目教学、情境教学、模块化教学,推动现代信息技术与教育教学深度融合,提高课堂教学质量。全面实施弹性学习和学分制管理,支持学生积极参加社会实践、创新创业、竞赛活动。办好全国职业院校技能大赛。  (十五)改进教学内容与教材。完善“岗课赛证”综合育人机制,按照生产实际和岗位需求设计开发课程,开发模块化、系统化的实训课程体系,提升学生实践能力。深入实施职业技能等级证书制度,完善认证管理办法,加强事中事后监管。及时更新教学标准,将新技术、新工艺、新规范、典型生产案例及时纳入教学内容。把职业技能等级证书所体现的先进标准融入人才培养方案。强化教材建设国家事权,分层规划,完善职业教育教材的编写、审核、选用、使用、更新、评价监管机制。引导地方、行业和学校按规定建设地方特色教材、行业适用教材、校本专业教材。  (十六)完善质量保证体系。建立健全教师、课程、教材、教学、实习实训、信息化、安全等国家职业教育标准,鼓励地方结合实际出台更高要求的地方标准,支持行业组织、龙头企业参与制定标准。推进职业学校教学工作诊断与改进制度建设。完善职业教育督导评估办法,加强对地方政府履行职业教育职责督导,做好中等职业学校办学能力评估和高等职业学校适应社会需求能力评估。健全国家、省、学校质量年报制度,定期组织质量年报的审查抽查,提高编制水平,加大公开力度。强化评价结果运用,将其作为批复学校设置、核定招生计划、安排重大项目的重要参考。  六、打造中国特色职业教育品牌  (十七)提升中外合作办学水平。办好一批示范性中外合作办学机构和项目。加强与国际高水平职业教育机构和组织合作,开展学术研究、标准研制、人员交流。在“留学中国”项目、中国政府奖学金项目中设置职业教育类别。  (十八)拓展中外合作交流平台。全方位践行世界技能组织2025战略,加强与联合国教科文组织等国际和地区组织的合作。鼓励开放大学建设海外学习中心,推进职业教育涉外行业组织建设,实施职业学校教师教学创新团队、高技能领军人才和产业紧缺人才境外培训计划。积极承办国际职业教育大会,办好办实中国-东盟教育交流周,形成一批教育交流、技能交流和人文交流的品牌。  (十九)推动职业教育走出去。探索“中文+职业技能”的国际化发展模式。服务国际产能合作,推动职业学校跟随中国企业走出去。完善“鲁班工坊”建设标准,拓展办学内涵。提高职业教育在出国留学基金等项目中的占比。积极打造一批高水平国际化的职业学校,推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准、教学资源。各地要把职业教育纳入对外合作规划,作为友好城市(省州)建设的重要内容。  七、组织实施  (二十)加强组织领导。各级党委和政府要把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置,更好支持和帮助职业教育发展。职业教育工作部门联席会议要充分发挥作用,教育行政部门要认真落实对职业教育工作统筹规划、综合协调、宏观管理职责。国家将职业教育工作纳入省级政府履行教育职责督导评价,各省将职业教育工作纳入地方经济社会发展考核。选优配强职业学校主要负责人,建设高素质专业化职业教育干部队伍。落实职业学校在内设机构、岗位设置、用人计划、教师招聘、职称评聘等方面的自主权。加强职业学校党建工作,落实意识形态工作责任制,开展新时代职业学校党组织示范创建和质量创优工作,把党的领导落实到办学治校、立德树人全过程。  (二十一)强化制度保障。加快修订职业教育法,地方结合实际制定修订有关地方性法规。健全政府投入为主、多渠道筹集职业教育经费的体制。优化支出结构,新增教育经费向职业教育倾斜。严禁以学费、社会服务收入冲抵生均拨款,探索建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度。  (二十二)优化发展环境。加强正面宣传,挖掘宣传基层和一线技术技能人才成长成才的典型事迹,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。打通职业学校毕业生在就业、落户、参加招聘、职称评审、晋升等方面的通道,与普通学校毕业生享受同等待遇。对在职业教育工作中取得成绩的单位和个人、在职业教育领域作出突出贡献的技术技能人才,按照国家有关规定予以表彰奖励。各地将符合条件的高水平技术技能人才纳入高层次人才计划,探索从优秀产业工人和农业农村人才中培养选拔干部机制,加大技术技能人才薪酬激励力度,提高技术技能人才社会地位。

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教育部办公厅等五部门关于加强高等学历继续教育广告发布管理的通知 (教职成厅函〔2021〕21 号)

教育部办公厅等五部门关于加强高等学历继续教育广告发布管理的通知教职成厅函〔2021〕21号各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、市场监管局(厅、委)、网信办、通信管理局、公安厅(局),新疆生产建设兵团教育局、市场监管局、网信办、公安局,部属各高等学校、部省合建各高等学校:高等学历继续教育(含成人教育、网络教育、开放教育和高等教育自学考试等形式)是国民教育体系的重要组成部分,是人民群众更新专业知识和提升职业能力的重要途径,是建设技能型社会和学习型社会的重要支撑。近年来,社会上有关高等学历继续教育的虚假、夸大广告宣传问题日益凸显,严重违反有关法律法规,严重损害人民群众和高校的利益,严重破坏学历教育制度的严肃性,严重影响高等学历继续教育的社会声誉。为规范高等学历继续教育广告发布,净化高等学历继续教育发展环境,切实维护人民群众和高校合法权益,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国广告法》以及互联网信息服务管理相关法规等,现就有关事项通知如下。一、规范广告发布行为(一)高等学历继续教育广告发布须遵守国家广告监管和教育管理有关法律法规和制度。未经高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案,企事业单位、社会组织或个人不得发布或以教育咨询、学历提升服务等名义变相发布涉及具体高校的高等学历继续教育和自学考试助学活动广告。有关书面授权或审查备案信息应主动向社会公开。未经用户同意,不得通过电话、短信等形式开展高等学历继续教育宣传和咨询服务。(二)高校应严格履行办学主体责任,完善广告宣传统一归口管理制度,做好内容审核。校内二级学院和高校设置的函授站、校外学习中心(含公共服务体系学习中心)不得自行开展或授权其他企事业单位、社会组织或个人开展广告宣传。对于发现涉及本校的高等学历继续教育违法违规广告,高校应主动交涉、澄清、处理并消除影响。(三)高等学历继续教育广告内容特别是有关入学条件、最低学习年限、学费标准及收取方式、报名途径、高校招生网站地址、毕业证书和学位证书获取条件等信息必须真实、准确、合法,不得出现“无需学习”“无需上课”等虚假违规内容,不得出现“快速取证”“免考包过”“考不过退款”等对教育效果作出明示或者暗示的保证性承诺;不得模糊自学考试助学活动与主考学校学历教育的关系区别;不得混淆技师学院,专修学院、研修学院等非学历高等教育机构与开展学历教育高校的性质区别。(四)各地有关主管部门应督促各大门户网站、搜索引擎、电子商务平台、新媒体平台、自媒体平台、APP(应用程序)等互联网媒介加强对高等学历继续教育广告发布主体、内容的审核,对涉及虚假夸大违规信息进行有效过滤,不得发布无高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案的相应广告及其他违法违规信息。二、开展专项整治行动各省级教育行政部门牵头,会同本地区市场监管部门、网信部门、电信主管部门、公安部门开展专项整治行动。各部门职责分工为,教育行政部门负责组织协调各部门开展工作,督促属地高校、自学考试管理机构、社会助学机构规范广告宣传,完善管理制度,通报典型问题,及时将发现的违法违规广告线索移交相关部门处理;市场监管部门负责加强对教育培训广告的监督检查,依法查处虚假违法广告;网信部门负责对有关主管部门研判定性后转送的违法违规信息以及相关网站和账号,依法依规及时进行处置处罚;电信主管部门负责加强ICP(互联网信息服务)备案、域名和IP(互联网协议)地址等互联网基础管理,配合有关部门依法处置经认定违法违规的网站和APP等,对有关主管部门研判定性后转送的骚扰电话、垃圾短信相关违法违规线索依法进行处置;公安机关负责配合有关部门对认定违法违规的平台、APP等依法进行查处,督促企业切实落实主体责任,对移送的涉嫌犯罪案件开展侦查打击。专项整治行动时间为2021年10月—2022年2月,分3个阶段实施。(一)自查自纠阶段(2021年10月—11月底)。各部属高校对本校开展或委托开展的学历继续教育宣传广告开展自查和排查。各省级教育行政部门组织自学考试管理机构、属地高校、函授站、校外学习中心、社会助学机构等开展自查和排查。各地市场监管部门严格督促有关广告主、广告经营者、广告发布者开展高等学历继续教育违法违规广告宣传自查自纠。(二)集中整治阶段(2021年12月—2022年1月底)。各地按照本通知要求建立工作机制,制订具体实施方案,集中开展专项整治工作,对违法违规案件进行查处。各省级教育行政部门请于2021年11月前将实施方案报教育部。如涉及跨省、境外等需要国家有关部门处理的问题线索,请填写汇总表(见附件)及时报送教育部,教育部会同国家有关部门进行处理。(三)总结巩固阶段(2022年2月)。各省级教育行政部门于2022年2月20日前将本区域专项整治行动总结(包括工作开展情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作安排、长效机制建立和运行情况)和典型案例报送教育部。教育部将会同有关部门向社会公布专项整治行动结果,通报曝光违法违规典型案例及处理情况。三、建立长效监管机制(一)加强领导,形成工作合力。各地有关部门、高校要充分认识整治和规范高等学历继续教育广告发布对于保障人民群众和高校合法权益、推动高等学历继续教育高质量发展的重要意义。各地有关部门要加强组织领导,细化措施,明确分工,形成合力,保障工作的顺利开展。(二)标本兼治,健全长效机制。各省级教育行政部门要牵头建立本地区部门间沟通协调、信息共享、联合执法、监督惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制,运用行政处罚、刑事打击、信用监管等手段进行综合治理。要充分发挥社会监督的作用,通过举报热线、网络平台、微信公众号等向社会广泛征集问题线索,建立案件台账,做到有案必查、违法必究。(三)广泛宣传,加强舆论引导。各地有关部门、高校要加强宣传力度,通过新闻媒体、官方网站、自媒体平台等渠道,对典型案例查处情况进行曝光,对损害人民群众和高校切身利益的违法违规行为进行舆论震慑,为高等学历继续教育发展营造风清气正的良好环境。联系人及联系方式:教育部职业教育与成人教育司 鲁亚辉、徐璐,dce@moe.edu.cn。附件:跨区域高等学历继续教育违法违规广告发布行为问题线索汇总表教育部办公厅市场监管总局办公厅中央网信办秘书局工业和信息化部办公厅公安部办公厅2021年9月30日

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新一届行(教)指委委员名单公示

 根据《教育部办公厅关于推荐全国行业职业教育教学指导委员会(2020—2024年)委员的通知》《关于做好新一届教指委委员推荐和行指委委员人选复核工作的通知》,经有关单位推荐,我部会同有关行业主管部门、行业组织等行指委牵头单位审核遴选,确定新一届行业职业教育教学指导委员会和职业院校教学(教育)指导委员会委员人选,现将名单予以公示。公示期为2021年9月30日—10月10日。  公示期内,如有异议,请以书面形式反映情况(信函以邮戳为准),并提供必要的证明材料和有效联系方式。反映情况须客观真实,以单位名义反映的,须加盖本单位公章;以个人名义反映的,须在书面材料上签署真实姓名、身份证号。  通讯地址:北京市西城区大木仓胡同37号(邮政编码:100816),教育部职业教育与成人教育司  电子信箱:jxjc@moe.edu.cn  联系电话:010-66096809,66092162  附件:全国行业职业教育教学指导委员会(2021—2025年)教育部职业院校教学(教育)指导委员会(2021—2025年)组成人员名单教育部职业教育与成人教育司2021年9月30日

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