关于印发《教育部教材局2021年工作要点》的通知

教材局函〔2021〕3号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

　　现将《教育部教材局2021年工作要点》印送你们，供工作中参考。

教育部教材局

2021年2月26日

教育部教材局2021年工作要点

　　2021年，教材局要坚持以党的十九届五中全会精神和习近平总书记给人民教育出版社老同志重要回信精神为指引，紧扣以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人主线，坚持正确方向，加强整体谋划，抓好“四大工程”，全面提升教材治理水平，努力打造更多培根铸魂、启智增慧的精品教材，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、建设教育强国提供坚实有力支撑。

　　一、深入推进教材建设“培元工程”

　　1.完成《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》编审并投入使用

　　目标任务：完成读本编审并于2021年春季学期开始投入使用。

　　工作措施：履行读本报批程序，部署读本使用工作，组织任课教师培训，开发配套资源，开展宣传解读，持续跟踪使用情况并加强指导。

　　2.完成义务教育课程修订

　　目标任务：义务教育课程全面落实中央新精神、新要求，课程育人目标更加明确，实现学段有机衔接、学科横向配合。

　　工作措施：组织测试、征求各方意见，按程序报批，力争2021年年底前颁布实施《义务教育课程方案》和义务教育各学科课程标准。

　　3.指导编好中小学生“四个自信”学习读本、党史学习读本

　　目标任务：完成读本编写工作，力争2021年6月前出版。

　　工作措施：加强编写指导，组织人民教育出版社、人民出版社等机构做好编写修改工作。

　　4.深化系列重大主题教育

　　目标任务：健全重大主题进课程教材的相关标准要求，推动相关重大主题教育系统化落实、常态化实施。

　　工作措施：印发《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》以及中华优秀传统文化、革命传统、国防教育和爱国尚武精神进中小学课程教材等四个指南，实现各学科课程教材整体落实。指导编好系列主题教育读本。

　　二、全面实施教材管理“提质工程”

　　5.扎实推进《全国大中小学教材建设规划（2019—2022年）》和四个教材管理办法落地落实

　　目标任务：推动教材建设规划和四个教材管理办法落得全、落得齐、落得细、落得实。

　　工作措施：开展教材建设规划和四个教材管理办法落实情况评估，通报评估结果。开展教材建设规划和四个教材管理办法实施督导。持续开展宣传解读，加强培训交流。完善工作推进机制，及时总结推广典型经验，推动各地和学校落实工作取得实质性进展。

　　6.完善教材相关配套管理制度

　　目标任务：织密制度网格，堵塞管理漏洞，全面提升教材管理的精细化水平。

　　工作措施：修订印发中小学教材选用管理办法；印发2021年中小学教学用书目录，对教材选用使用备案提出明确要求；修订中小学教辅管理办法；制定印发中小学校外培训机构教学材料管理办法、中小学课外读物进校园管理办法，加强数字教材建设与管理，推动各地、各校抓好落实，全面规范各类教材、教辅以及课外读物管理。

　　7.完成首届全国教材建设奖评选

　　目标任务：表彰奖励优秀教材和作出突出贡献的集体、个人，调动教材建设各方面的积极性，引领带动教材质量整体提升。

　　工作措施：严格评审程序、评审标准和工作纪律，严把政治关、思想关、学术关，优中选优、宁缺毋滥，确保评选结果经得住各方面检验。组织召开表彰奖励大会，宣传推广教材建设的优秀成果和先进经验。

　　三、全力打造教材建设“精品工程”

　　8.修订普通中小学三科统编教材

　　目标任务：修订完善普通中小学思想政治、语文、历史三科统编教材，及时体现中央新精神、发展新成果，提升育人实效。

　　工作措施：加强教材使用跟踪监测，定期开展教材使用回访，广泛听取各方意见，健全教材定期修订机制，确保教材始终经得住历史检验、跟得上时代步伐。

　　9.完成中等职业学校三科统编教材编写

　　目标任务：完成中等职业学校思想政治、语文、历史三科统编教材编写并提交审核。

　　工作措施：征求专业团体和一线教师意见，选择部分中职学校（含技工学校）开展试教试用，组织修改完善，提交国家教材委员会审核。

　　10.做好民族地区中小学三科统编教材使用保障

　　目标任务：指导帮扶民族地区师生更好地理解新教材、用好新教材。

　　工作措施：深入了解民族地区中小学三科统编教材使用情况和实际需求，持续推进资源支持和培训服务。开展西部巡讲活动，组织专家学者送教上门，建立名师工作室，形成长期指导机制。

　　11.加强三科统编教材宣传

　　目标任务：加大教材宣传力度，讲好教材故事，营造良好的教材使用氛围。

　　工作措施：与中央人民广播电视总台联合制作三科统编教材宣传纪录片，2021年上半年播出。充分运用三科统编教材微信公众号和抖音号，持续进行信息推介和内容解读，确保宣传报道不断线。

　　12.全面提升教材审核工作水平

　　目标任务：完善和细化教材审核制度，提高审核工作规范化、科学化、精细化水平。

　　工作措施：研制印发中小学教材审核工作细则，制定分学科教材审核要点，为教材审核提供科学依据。修订国家教材委员会专家委员会工作章程，不断完善教材审核机制。加强专家队伍建设，及时遴选补充高水平审核专家，加强针对性培训，提升教材审核能力。加强专家委员会秘书处队伍建设，推进学科秘书队伍专业化，全面提升研究服务能力。全面运行教材审查系统，对审核专家开展在线审核培训，提升在线审核能力。

　　13.出台实施《新时代马克思主义理论研究和建设工程重点教材建设规划》

　　目标任务：按照马工程重点教材建设标准，整体规划高校哲学社会科学教材建设，全面提升教材质量，加快构建中国特色哲学社会科学教材体系。

　　工作措施：出台《新时代马克思主义理论研究和建设工程重点教材建设规划》，全面推进本科、专科、研究生不同学段，普通高等教育、高等职业教育不同类型，哲学社会科学各学科专业基础课、核心课和相关通识课教材建设。启动首批教材遴选工作，通过国家组织编写和公开遴选、审核认定、扶持培育建设相结合的方式，盘活盘优存量教材，全面提升哲学社会科学教材质量。

　　14.加快推进中国经济学教材建设

　　目标任务：系统总结新中国成立70多年来尤其是改革开放40多年来中国经济建设发展的丰富实践，提炼新概念、新范畴、新表述，推动形成中国经济学理论体系，着力构建中国经济学教材体系。

　　工作措施：组织开展首批9种中国经济学教材申报工作，采取定向招标与自愿申报相结合的方式，择优遴选编写团队，统一组织编写，纳入马工程重点教材建设，集中力量打造一批体现中国立场、中国理论、中国实践、中国话语的原创性、高水平经济学系列教材。

　　15.高质量推进已规划和新编马工程重点教材建设

　　目标任务：全面推进马工程重点教材建设，进一步提升教材育人效果。

　　工作措施：做好《习近平总书记教育重要论述讲义》英语版翻译出版和对外宣介工作。配合中央宣传部编好《习近平法治思想概论》教材。编写马克思主义经典作家关于哲学社会科学及各学科重要论述摘编。出台《“党的领导”相关内容进教材编写指南》《宪法相关内容进教材编写指南》。编写出版中华民族共同体教育读本，加快推进高校少数民族预科《民族理论与民族政策》教材、高校国家安全教育读本和高校马克思主义宗教观教材编写工作。

　　四、筑牢教材建设“基础保障工程”

　　16.建强国家教材建设重点研究基地

　　目标任务：强化教材基础研究支撑，为教材建设提供高质量研究服务。

　　工作措施：总结首批国家教材建设重点研究基地经验，组织遴选第二批国家教材建设重点研究基地，推动地方、学校教材研究基地建设。建立健全基地建设和管理机制，科学组织引导各基地聚焦教材建设重点、难点和紧迫问题开展深入研究，推出一批高水平研究成果。

　　17.提升教材管理信息化水平

　　目标任务：逐步实现教材建设全方位、全环节、全过程信息化管理，全面提升教材管理工作质量和效率。

　　工作措施：统筹规划国家教材管理信息化平台建设，系统设计、分批建设。完善教材编写审核专家管理、教材网上审核、教材基础数据管理、教材建设奖评选系统，抓紧推进课程实施管理、教材选用管理、教材质量监测和教材信息服务等系统建设。

　　18.强化教材队伍建设

　　目标任务：建设政治立场坚定、业务精湛、结构合理、学风优良的高素质专业化教材建设和管理工作队伍。

　　工作措施：完善教材编写、审核专家库，及时储备优秀编审专家，注重吸纳一线优秀教师，健全动态调整机制。大力推动省级教育部门和高校教材工作机构建设，配齐配强管理队伍。强化省级教育部门、高校教材建设管理队伍、教材编审专家培训。

　　19.抓好党建促发展

　　目标任务：严格落实质量建党要求，全面提升党建工作水平，引领高质量教材体系建设。

　　工作措施：坚持把加强政治建设摆在首位，贯穿课程教材研究、编写、审核、管理和政策制定全过程，全面提升干部队伍的政治判断力、领悟力和执行力。实施好迎接建党100周年“百年行动”，精心组织开展党史学习教育，突出政治性、思想性、实效性，激励广大干部不忘初心、牢记使命，坚定信念、守正创新。以实施“奋进之笔”项目为抓手，持续深化模范机关建设，凝练特色，打造品牌，大力营造奋进文化。